(januari 2005)

Een modem beleid richt zich niet naar prestige of losstaande projecten, maar naar een planmatige aanpak en duurzame realisaties die voor de stad van morgen een meerwaarde hebben en blijven behouden. 'Openbare werken' in de stad zijn daarbij een belangrijke hefboom om zowel een kwalitatieve leefomgeving als een moderne dienstverlening naar de bewoners mogelijk te maken.
  

Inrichting van het openbaar domein

Voor de inrichting van het openbaar domein wil deze bestuursploeg na het plan 2002 een nieuw wegenprogramma ontwikkelen voor de volgende jaren. Onderhoud en inrichting van het openbaar domein dragen immers bij tot een leefomgeving, waar mensen zich behaaglijk en veilig voelen.

Bij de planning van de vernieuwing van straten en pleinen, zal de technische staat van het wegdek en de riolering medebepalend zijn voor het vastleggen van de prioriteiten. Telkens zal een goed doordacht, energievriendelijk verlichtingsplan uitgewerkt worden dat mee de sfeer zal bepalen van straten en pleinen.
Bij de herinrichting van pleinen en straten wordt telkens onderzocht of kunstwerken, ontmoetingsplaatsen en/of spelelementen kunnen geïntegreerd worden. De dienst wegenis zal in de ontwerpfase telkens adviseren over de materiaalkeuze. eenvoudige en degelijke materialen genieten de voorkeur.
In het kader van de ontwikkeling en inrichting van de groene plaatsen in de stad zal (waar nodig) extern deskundig advies ingewonnen worden om pleinen en straten zodanig in te richten dat dit niet alleen het beeld van de stad zal bepalen, maar ook rekening houdt met het onderhoud die de beplanting na de aanleg vereist.
  

Kwaliteit van de dienstverlening

Dit bestuur wil de verhogen. Dit veronderstelt een goede planning van wegenwerken, een goede afstemming van de diverse onderdelen van de werken en de diverse dossiers van de aanleg van de straat, zoals aanleg van het wegdek, verlichting, straatmeubilair, beplanting en verkeerssignalisatie. Op dit vlak is het ook de bedoeling van deze bestuursploeg om met de nutsmaatschappijen intentieverklaringen op te stellen en te formaliseren, zodat de werken van de nutsmaatschappijen zoveel als mogelijk worden afgestemd op het investeringsplan van het stadsbestuur.

Veel aandacht zal uitgaan naar een goede communicatie met bewoners over de planning en fasering van werken/bereikbaarheid/omleidingen en andere praktische aangelegenheden. De bereikbaarheid van handelaars en bewoners tijdens werken zat op een passende manier door het stadsbestuur aangeduid worden evenals het aanreiken van aanrij routes zodat bezoeken van buiten de stad vooraf geïnformeerd worden over wegenwerken. De stedelijk website is een medium om dit te ondersteunen.
  

Nette, aangename stad

Turnhout wil een blijven, waar de technische dienst samen met bewoners, de actie 'Turnhout 't kan net' verder zet. De bebloeming in de stad zal in deze context uitgebreid worden.
Een gedegen aanleg en onderhoud en herinrichting van de groenvoorziening is hierbij essentieel. Het stadspark zal als groen rustpunt in de stad bijzondere aandacht krijgen. Op basis van de voorliggende studie zal het park systematisch aangepakt worden. De diverse onderdelen van de studie dienen hiertoe ernstig onderzocht te worden op hun opportuniteit en haalbaarheid (de herlocatie van de tennisvelden, de herinrichting van de inkomzone naar het zwembad, herinrichting van de hertenweide, integratie van een kinderboerderij ?)

Een nette leefomgeving houdt ook in dat we verder inspanningen moeten leveren om het groot onderhoud van wegen en stoepen uit te voeren en oude verlichtingspalen (bvb. Parkwijk) verder te vervangen. Bij dit groot onderhoud zal extra aandacht besteed worden aan de omgeving van scholen en de verkeersroutes die veel door fietsen gebruikt worden.

Een snelle interventie bij meldingen voor kleine defecten in het straatbeeld moet dit ondersteunen. Bij het aankoopbeleid moet dan ook de nodige reserve voorzien worden, zodat materialen ter beschikking zijn om herstellingen uit te voeren.

Het behoud van de netheid van de stad veronderstelt een inclusief beleid waar met wijken en buurten afspraken gemaakt worden via buurtcontracten of straatcontracten waarin bepaald wordt hoe de inspanningen van het stadsbestuur kunnen aangevuld worden door het engagement van mensen in buurten of in handelsstraten. Zo kunnen bvb. wijkgebonden acties opgezet worden om zowel het straatbeeld, het groen en de speeltoestellen een opfrisbeurt te geven.

Een sensibiliseringscampagne moet de actie 'Turnhout kan net' continu ondersteunen. Dit zowel via de klassieke media als door de voorbeeldfunctie van eigen diensten en de attentie van de politie om op het aspect van orde en netheid toe te zien. De netheid van de openbare ruimte is immers een belangrijk aspect van het leven in een stad. In een goed onderhouden buurt wonen is niet alleen aangenaam maar ook beter voor het veiligheidsgevoel.

Turnhout wil ook vanuit de technische dienst zowel de initiatieven van het verenigingsleven als de organisatie van stedelijke manifestaties logistiek ondersteunen. Het creëren van ontmoetingskansen in ontspanningsmogelijkheden zijn immers essentieel bij het tot stand komen van een aangename samenleving. Het verenigingsleven kan hiervoor per initiatief een aanvraag tot ondersteuning richten naar het stadsbestuur.
  

Infrastructuur

Een moderne dienstverlening naar de bewoners van de stad houdt ook in dat de stedelijke infrastructuur hierop moet afgestemd zijn. De dienst openbare werken neemt hierbij een cruciale logistieke rol op.
Enerzijds worden op dit ogenblik een aantal grote infrastructuur-dossiers zoals het nieuwe zwembad, herinrichting speelkaarten-museum, het tweede plateau van de Warande, ondergrondse parking Warande, sanitair Leemshoeve voorbereid en/of begeleid,...
Anderzijds dringen een reeks aanpassingen zich op aan een reeks stadsgebouwen: o.a. schoolgebouwen. Warande, bibliotheek, jeugd-centrum.
De beleidsopties met een directe impact naar infrastructuur, zullen ook de nodige deskundigheid vragen aan de dienst gebouwen.

Daarnaast is het evident om gebouwen goed en tijdig te onderhouden: dit is een belangrijk aspect waardoor grote kosten in de toekomst kunnen vermeden worden. Dit geldt zowel voor de eigen infrastructuur als voor belangrijke monumenten in onze stad.

Op het vlak van deze infrastructuurdossiers is het noodzakelijk om een meerjarenprogramma op te stellen waarbij zowel technische als functionele aanpassingen zullen geprogrammeerd worden in een financieel haalbaar plan.
Het is de bedoeling om aanpassingen aan gebouwen en projecten te programmeren (technisch en financieel), zodat de uitvoering van verschillende fasen onmiddellijk aansluiten en dat een dossier in zijn totaliteit wordt afgerond.
Het meerjarenplan zal dan ook een combinatie zijn van technische noodzakelijkheden, functionele noodzakelijkheden en nieuwe investeringen, waarvan bij de opstart van een dossier bepaalt dient te worden of het uitgewerkt wordt met eigen diensten of een architecten- of studiebureau.

Het stadsbestuur zal op het vlak van de stedelijke gebouwen alleszins een voorbeeldfunctie opnemen naar de toegankelijkheid ervan voor mindervaliden en de veiligheid van personeel en publiek. Hier is het noodzakelijk om een inventaris van knelpunten op te stellen en te hanteren bij de planning. Overleg met sociale dienst en brandweer is hiervoor evident.

Waar mogelijk en financieel haalbaar (kosten/batenanalyse) zullen milieuvriendelijke technieken toegepast worden bij nieuwe projecten: overleg met de duurzaamheidambtenaar is noodzakelijk.

Het is overduidelijk dat ook de dienst openbare werken zal werken aan de verbetering van de eigen organisatie, en dit in functie van het verhogen van de kwaliteit van de dienstverlening. Lacunes in het organogram dienen ingevuld te worden zodat de veelheid aan opdrachten op een gedegen wijze kunnen verwerkt worden.

Een bijzonder accent in deze organisatie zal gelegd worden naar de afstemming van werken die met de eigen technische diensten kunnen uitgevoerd worden en opdrachten die uitbesteed worden. Hiertoe is een structureel overleg tussen de verschillende diensten van openbare werken en de stedelijke werkplaats noodzakelijk. Ploegbazen zullen samen met verantwoordelijken van de stedelijke werkplaats nauw betrokken worden bij het optimaliseren van de planning, uitvoering en afstemming van de diverse werkzaamheden. Procedures moeten verduidelijkt worden zodat opdrachten in functie van diverse diensten op een gestructureerde manier kunnen geprogrammeerd en uitgevoerd worden.

Beleidsnota's 2001-2006 Burgemeester en Schepenen Turnhout blz. 52152
  

http://www.ericvos.be/beleidsnotaopenbarewerken.htm